Exposición de Motivos y fundamentos codigo penal

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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
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Managua, 27 de Enero de 2015.
Doctora
IRIS MARINA MONTENEGRO BLANDÓN
Presidenta en Funciones
Asamblea Nacional
Presente
Estimada Doctora Montenegro:
En mi carácter de Presidenta de la Corte Suprema de Justicia y de
acuerdo con el derecho de iniciativa que la Constitución Política le otorga a
éste Poder del Estado de conformidad con el artículo 140, inciso 3, y
cumpliendo los requisitos contemplados en la Ley No. 606, Ley Orgánica del
Poder Legislativo, y sus reformas, tengo a bien presentar a la consideración de
la Asamblea Nacional, la siguiente iniciativa de ley:
1. “Ley de Reforma y Adiciones a la Ley No. 641, “Código Penal y de
Reformas a la Ley No. 745, “Ley de Ejecución, Beneficios y Control
Jurisdiccional de la Sanción Penal”.
Ambas iniciativas tienen la finalidad de dar cumplimiento a los Acuerdos
suscritos por el estado de Nicaragua, en el contexto del “Proyecto de
Armonización de la Legislación Penal contra el Crimen Organizado en
Centroamérica”, propiciado con la participación de la COMJIB y el SICA, en el
proceso de integración regional y el marco de estrategia de seguridad.
Exposición de motivo
Los países centroamericanos, convencidos de la necesidad de desarrollar
acciones conjuntas para hacer frente a la creciente inseguridad de la mayor
parte de los países de la región, ante el incremento de los índices de violencia
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
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sobre todo en algunos países, e impulsados por el proceso de integración
regional, aprobaron la Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA) el 8
de abril del 2011 (revisión de la adoptada en diciembre 2007) por los Jefes de
Estado de Centroamérica. Esta Estrategia se ha constituido en el instrumento
básico para que, desde una perspectiva regional y gestionada por la Secretaría
General del SICA, se pueda orientar y coordinar las acciones a adoptar en
materia de seguridad por parte de los países de la región.
Su objetivo es, por tanto, fortalecer la seguridad de las personas y sus bienes
en la región centroamericana. Para ello, se definieron una serie de
componentes en torno a orientar y coordinar las políticas de seguridad y
justicia, nacionales y regionales de: combate al delito, prevención de la
violencia, rehabilitación, reinserción y seguridad penitenciaria, fortalecimiento
institucional y coordinación de la estrategia regional.
Esta Estrategia ha sido el principal instrumento a través del que la comunidad
internacional ha plasmado su compromiso con la seguridad y la paz en la
región, especialmente en el combate al crimen organizado y los efectos del
narcotráfico que azota la región. España, como parte de este Grupo de Amigos
de la ESCA, ha liderado el último componente de la misma y, en el marco de
este mismo componente, respaldó el proyecto “Armonización de la Legislación
Penal contra el Crimen Organizado en Centroamérica”.
Este proyecto se ha financiado a través del Fondo España SICA.
Posteriormente la Unión Europea ha apoyado este Proyecto con el fin de poder
consolidar el proceso iniciado en materia de armonización de los marcos
jurídicos de los países de la región, desde donde se impulsa todo el proceso
de realización de cambios legislativos en los países, para adecuar sus
normativas a lo acordado en el marco normativo armonizado
La participación de la COMJIB en el Proyecto, como gestor y responsable de
su implementación, se deriva de su trayectoria en materia de armonización y
cooperación jurídica internacional en la región iberoamericana, así como en la
elaboración y promoción de instrumentos jurídicos regionales, en los que los
países miembros del SICA habían participado de forma especialmente activa e
intensa
El proyecto de Armonización de la Legislación Penal en Crimen Organizado en
Centroamérica, se inició formalmente en febrero del 2011, cuando las máximas
autoridades del sector justicia de los países de la región: (Ministros de Justicia
y de Seguridad, Presidentes de Cortes Supremas de Justicia, Fiscales
Generales, Diputados), se reunieron para definir un conjunto de tipos penales y
de instrumentos procesales relacionados con la lucha contra el Crimen

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