La alternancia desde el pluralismo democrático

• Autor: Jean-Paul Vargas
• Páginas: 71-97

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La alternancia desde el pluralismo democrático

Jean-Paul Vargas

Dirección de Integración

Secretaría General del Sistema de Integración Centroamericana

jvargas@sica.int

Fecha de recibido: 04 de julio de 2016 / Fecha de aprobación: 30 de julio de 2016

Resumen

En las democracias contemporáneas, la conquista del poder y la lucha por la sobrevivencia tiende

a ser cada vez más intensa y volátil; producto en gran medida, por la capacidad y juicio de la

ciudadanía sobre los asuntos públicos. Por tanto, nos enfrentamos, a una intensidad en la

teatralización del poder en un contexto en el cual la ciudadanía es cada vez más crítica pero

individualista. Una ciudadanía cada vez más exigente sobre la capacidad y gestión de los

tomadores de decisiones, pero ausente en su vinculación con los asuntos públicos. El presente

artículo contribuye a la generación de reflexión teórica sobre la alternancia política como

expresión del pluralismo desde la teoría de la democracia, así como las condiciones objetivas

que facilitan su desarrollo, fenómeno que raramente ha sido estudiado desde las ciencias

políticas.

Palabras Clave

Democracia / división de poderes / pluralismo / alternancia / partidos políticos

Abstract

In contemporary democracies, the conquest of power and the struggle for survival it tends to

be increasingly intense and volatile; Product largely by s ability and judgment of Citizenship on

public affairs. Therefore, we face an intensity in the dramatization of power in a context in which

it is Citizenship is increasingly critical but individualist. Citizenship increasingly demanding on

capacity and management decision maker, but absent in their relationship with the Public Affairs.

The present article contributes to the generation of theoretical reflection on alternating Policy

as an expression of pluralism since the theory of democracy, as well as objective conditions that

facilitate its development, rarely phenomenon that has been studied from the Political Science.

Keywords

Democracy / division of powers / pluralism / alternation / Political Parties

ISSN 1993-4505 / No. 20, 2016 / 71 - 97

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Tabla de Contenido

I. Introducción. 2. La Alternancia En El Debate Democrático Contemporáneo. 3.

Condiciones Objetivas Para La Alternancia En Las Democracias Contemporáneas.

3.1 El principio de división de poderes: primera condición objetiva de la alternancia, 3.2 Del principio de

división de poderes al pluralismo de partidos: segunda condición objetiva de la alternancia. 4.

PROVOCACIONES FINALES. 4.1 El cambio político como vía de renovación democrática, 4.2

De la alternancia a los problemas de la representación política. Referencias Bibliográficas.

I. Introducción

El artículo que el lector tiene en sus manos tiene como objetivo, ofrecer una mayor precisión

conceptual al significado de un fenómeno político que ha sido raramente estudiado desde la

teoría democrática en general: la alternancia política desde el pluralismo democrático. El estudio

contribuye a dilucidar sobre dos interrogantes en específico ¿Qué es y qué implica la alternancia

política desde el pluralismo democrático? ¿Constituye el cambio político una vía de renovación

democrática?

La búsqueda del cambio es un elemento transversal en cualquier proceso democrático electoral.

En él, los actores, para asegurar su triunfo electoral, aplican las reglas de máxima o mínima

diferencia, -según su comprensión sobre las preferencias percibidas del electorado-, en aquellos

temas estratégicos de la agenda pública; de esta forma, se predica un cambio o continuismo, con

miras a obtener o mantener el control del poder.

Pretender explicar la política es un ejercicio soberbio y posiblemente fatuo. La realidad política

es infinitamente más compleja que cualquier modelo analítico, porque constituye el espacio de

interacción entre numerosas fuerzas y pasiones, sujetos a influencias de distintos órdenes,

difíciles de identificar, pero siempre relacionados dentro de la dinámica intangible de la lucha por

el poder, su ejercicio y su control.

La política es, en su esencia más sencilla, una suma de comportamientos individuales y colectivos

superpuestos, contradictorios y siempre cambiantes, racionales e irracionales, en una

permanente interacción que conlleva a resultados imprevisibles. Es, en otras palabras, la historia

de la gente y de su relación con el poder, o en mejores palabras: el ejercicio del poder sobre

ellos.

Meditar sobre las dinámicas de alternancia como expresión del pluralismo partidario en el marco

de las relaciones entre el Gobierno y la oposición es el corazón de la política. Constituye un

intento para deshilachar, la compleja ecuación del proceso interminable y siempre sorprendente

de la toma de decisiones. Su estudio, desde el pluralismo democrático, permite echar un poco

de luz sobre las motivaciones de los actores, y avanzar hacia un entendimiento algo más profuso

de las lógicas subyacentes, que definen los comportamientos dados en las arenas volátiles del

ejercicio del Gobierno y de la oposición71.

71 “El tema de la oposición parlamentaria ha sido habitualmente descuidado por los constitucionalistas, siguiendo

el destino de numerosos temas fronterizos entre la política y el derecho” (Vergott ini 1979, p. 5)

ISSN 1993-4505 / No. 20, 2016 / Vargas