Concepto de derecho al medio ambiente en el ordenamiento español

• Autor: Sandra Zúñiga
• Páginas: 167-189

1. Introducción

La elección del tema de estudio se encuentra directamente ligada a nuestras

inquietudes, a la apreciación de hechos cotidianos que, sin embargo, des-

piertan en nuestro ser curiosidad y preocupación. Es mi propósito plasmar la

trascendencia del tema ambiental en la sociedad actual, reteniendo en estas líneas

el comportamiento del constituyente y con posterioridad, del legislador español

en su respuesta a una realidad –que con mucha o poca consciencia- determinará

en unión de las actitudes asumidas por la Comunidad Internacional, el futuro de

nuestras generaciones.

Daré un breve repaso a puntuales episodios que han culminado con la degra-

dación de nuestro entorno. Al lado de lo cual (y teniendo claro que no se trata

de anular la actividad humana en provecho del medio), abordaré el tema de los

límites imprescindibles a su custodia, para abocarme luego al análisis del art. 45

constitucional y a partir de él, ofrecer el concepto de medio ambiente en el caso

español.

2. Límites del derecho al medio ambiente

Durante siglos los esfuerzos de la humanidad se orientaron hacia una búsqueda

de protección, en defensa de lo que el medio ambiente pudiera ocasionarles.

Hoy, el desafío es defender al medio del hombre, quien parece indiferente ante

la realidad absoluta, de que sólo tenemos una Tierra para nuestra per manencia,

desarrollo y posibilidad de vida de esta generación, y las futuras.

El medio ambiente es hoy un problema social, moral, económico, pero sobre

todo político, alude a relaciones de poder y compromete a los poderes públicos1.

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no sólo a los bienes naturales, sino a los propios bienes personales en la sociedad, sobre todo en el marco de empleo

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Doctora en Derecho Penal

Concepto de Derecho al Medio Ambiente en el

Ordenamiento Español

REVISTA DE DERECHO

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Por su naturaleza y connotaciones, relativas a la propia existencia humana y su

entorno, se ha convertido en carta de presentación para tendencias políticas,

dada la popularidad de su imagen en sectores importantes de la población (jó-

venes, universitarios, etc.). Se ha dicho por ello, que el medio ambiente “tiene

fuerza, poder de convicción y capacidad de adhesión”.2

Es preciso meditar en lo siguiente: “Lo que no ha podido ser destruido por el

hombre en medio millón de años puede serlo en una década. Un lustro actual

puede equivaler; en términos de devastación natural, a miles de años anteriores.

Esta aceleración sintomática de la historia es un hecho cuya consideración debe

estar presente a la hora de abordar la problemática de la degradación de los

recursos naturales. Así, el deterioro ambiental achacable a la acción del hombre

durante el siglo XX se calcula que será, como mínimo, 250 veces mayor que el

acaecido durante la anterior centuria”.3

2.1 Límites

Es posible distinguir dos límites o principios constitucionales que van a coli-

sionar con los intereses ambientales: el desarrollo económico y los derechos

económicos individuales.

2.1.1 El desarrollo económico

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sobre el desarrollo económico, el art.130.14        -

dernización y el desarrollo de todos los sectores económicos, en busca de la

igualdad de la condiciones de vida de todos los individuos. Mandato al que se

puede adicionar: la promoción para el progreso social y económico, así como

la distribución equitativa de la renta regional y personal, del art. 40.15 CE; la

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no hay duda de que nadie desconoce que de producirse un nivel de atentados ecológicos parecidos a los que se han

sufrido, el colapso económico mundial sería algo más que un peligro, y que el riesgo cierto y directo de enfermedades

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y para una distribución de la renta regional y personal más equitativa, en el marco de una política de estabilidad

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