Consideraciones jurídicas sobre la Salud Animal. Consideraciones jurídicas sobre la Salud Animal

Autor:Pierre Foy Valencia
Páginas:26-49
RESUMEN

A partir de la constatación de la presencia contemporánea del animal en la cultura humana y en los sistemas, se aborda la importancia de la salud animal como preocupación social e institucional, en base a una perspectiva de bienestar animal que no solo se afinca a la cuestión utilitaria o productivista de la salud animal sino a una concepción más integral. Ello supone un conjunto de relaciones... (ver resumen completo)

 
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Consideraciones jurídicas sobre la Salud Animal
Pierre Foy Valencia1
Universidad de Costa Rica
frank.harbottlequiros@ucr.ac.cr
Fecha de recibido: octubre 2016 / Fecha de aprobación: mayo 2017
Resumen
A partir de la constatación de la presencia contemporánea del animal en la cultura humana y en los sistemas, se
aborda la importancia de la salud animal como preocupación social e institucional, en base a una perspectiva de
bienestar animal que no solo se afinca a la cuestión utilitaria o productivista de la salud animal sino a una concepción
más integral. Ello supone un conjunto de relaciones relevantes y vitales entre la salud humana y la salud animal. Se
destaca el aporte que la perspectiva internacional conlleva en este terreno. Tema innovador en nuestro sistema
jurídico.
Palabras Clave
Animal / Bienestar animal / Ética - Salud / Salud Animal / Salud Ambiental / Sistema jurídico y animales /
Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE)
Abstract
From the finding of the contemporary presence of the animal in human culture and legal systems addresses the importance
of animal health as a social and institutional concern based on a perspective of animal welfare that not only settled the
utility or productivity issue of animal health, but a more integral conception. This involves a set of relevant and vital
relationships between human health and animal health. Highlights the contribution resulting from the international
perspective in this field.
Key words
Animal / animal welfare / ethics - health / animal health / environmental health / animal and legal system / World
Organization for Animal Health (OIE)
1 Doctor en Derecho. Master en Derecho Ambiental. Profesor Asociado de la Pontificia Universidad Católica del
Perú (PUCP). Docente en derecho ambiental y temas conexos en la PUCP, Universidad de Lima, Universidad
Nacional Agraria, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Centro de Altos Estudios Nacionales, Academia de
la Magistratura, entre otras instituciones. Asesor y consultor en derecho ambiental. Autor de múltiples trabajos
en su especialidad. Promotor de la naciente especialidad en Derecho y Animales. Investigador del Instituto de
Ciencias de la Naturaleza, Territorio y Energías Renovables (INTE-PUCP) y del Instituto de Investigación Científica
(IDIC, Universidad de Lima). Miembro del Estudio Foy & Guevara - Valdez SAC. Coordinador y autor de la obra
colectiva Sistema Jurídico y Animales (en imprenta Fondo Editorial PUCP - 2016). Correo electrónico:
pfoy@pucp.edu.pe
ISSN 1993-4505 / No. 23, 2017 / 26-49
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Tabla de contenido2
I.- Introducción. II.- Presencia contemporánea del animal en la cultura humana y en los sistemas
jurídicos. III.- La salud animal. Marco conceptual. IV.- aspectos internacionales de la salud animal.
V.- Salud humana y salud animal. VI. - La salud animal marco normativo nacional. VII. Conclusión.
VIII.- Fuentes de información.
I. Introducción
El objetivo del presente estudio es motivar la iniciación y aproximación conceptual a la salud animal desde
una perspectiva jurídica, para sentar las bases de su profundización y sistematización tanto doctrinal
como normativa, desde el enfoque del bienestar animal, atendiendo a que el animal no debe ser visto
como un bien o producto de importancia o utilidad humana para fines de trabajo o de consumo, sino
como un ser con vida y dignidad.3
No es frecuente en la literatura jurídica de nuestro país abordar la temática animal y mucho menos lo
concerniente a la salud de estos seres y sus dimensiones jurídicas. Sin embargo, nos interesa enfatizar
esta perspectiva para dar cuenta -a partir de una atalaya conceptual específica- cómo es que de un lado
la cuestión animal se inserta e imbrica de manera omnipresente en la multidimensionalidad del quehacer
humano contemporáneo; y de otro lado cómo es que esta suerte de “zoomnipresencia” en el hombre
impacta e incide en los sistemas jurídicos actuales y prospectivos, como es el caso de la salud animal.
Las razones que asisten al Derecho tanto en sus aspectos normativos (lege lata) como doctrinales (lege
ferenda) para encuadrar jurídicamente la temática de la salud animal son diversas y en muchos casos
inclusive desencontradas. Ello dependerá del enfoque o concepción valorativa que se tenga acerca del
animal y su importancia o trascendencia para la sociedad, la cultura, sus individuos y grupos.
Consideraciones utilitaristas, antropocéntricas, egocéntricas entre otras, se encuentran en la base de las
pretendidas razones fundantes de estas juridificación contemporánea de lo animal y de sus aspectos
salúbricos4.
2 Artículo desarrollado en el marco de tareas de investigación del Grupo de Investigación INTE PUCP / Derecho
Ambiental. Se contó con la colaboración de Iván Ortiz, Mariano Castro y Rosario Guevara Cortez miembros de
dicho grupo.
3 En las constituciones europeas se alude a la protección de los animales como objetivo del Estado, como en el
caso de “La protección de los animales como objetivo de Estado en la Constitución Alemana” o la «dignidad de la
criatura» en la Constitución de la Confederación Suiza.
4 Se tiende a distinguir pero a su vez confundir entre la salud y la sanidad (o lo sanitario). Desde la perspectiva de
la RAE se tiene una clara diferenciación. En efecto en tanto que la salud tiende a considerar “el estado en que el
ser orgánico ejerce normalmente todas sus funciones” –sea en términos individuales o colectivos, la sanidad se
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