Ley Nº 601, de Promoción de la Competencia

Norma citada en: 5 artículos doctrinales, 4 disposiciones normativas

CAPÍTULO IDisposiciones generalesArtículos 1 a 4

ARTÍCULO 1Objeto de la ley.

El objeto de la presente Ley es promover y tutelar la libre competencia entre los agentes económicos, para garantizar la eficiencia del mercado y el bienestar de los consumidores, mediante el fomento de la cultura de la competencia, la prevención, la prohibición y sanción de prácticas anticompetitivas.

ARTÍCULO 2Ámbito de aplicación.

Están sujetos a las disposiciones de esta Ley cualquier acto, conducta, transacción o convenio realizado por los agentes económicos en todos los sectores de la economía nacional, incluyendo los efectuados fuera del país, en la medida en que produzcan

ARTÍCULO 3Definiciones.

Agente económico: Toda persona natural o jurídica, sea esta última pública, privada o mixta, o cualquier forma de organización, tenga o no fines de lucro, que realice actividades económicas.

Mercado relevante: Es la línea del comercio en una determinada zona geográfica, abarcando todos los productos o servicios razonablemente substituibles entre sí, así como todos los competidores inmediatos, a los que un mayorista, intermediario o consumidor pudiese acudir a corto plazo.

Posición de dominio en el mercado: Es la situación o condición en que se encuentra un agente económico, que le permite controlar el mercado relevante de un determinado bien o servicio, sin que los demás agentes económicos puedan contrarrestar esa posición.

Prácticas predatorias: Es el comportamiento desarrollado por agentes económicos, que puede consistir en vender bienes o servicios por debajo de los costos marginales o cualquier acción anticompetitiva tendiente a encarecer los costos de los competidores, siempre que se lleve a cabo con el propósito de restringir la libre competencia.

Ventas netas anuales: Es el resultado de las ventas brutas anuales, menos el importe de las devoluciones sobre ventas, descuentos y bonificaciones.

Salario mínimo: Es el salario mínimo promedio nacional vigente determinando por la Comisión Nacional de Salario Mínimo.

ARTÍCULO 4Excepciones.

Se exceptúan de la aplicación de las disposiciones de esta Ley:

1. El ejercicio de los Derechos de Propiedad Intelectual que las leyes reconozcan a sus titulares, siempre y cuando estos no incurran en prácticas anticompetitivas las que se definirán más adelante.

2. Las actividades entre agentes económicos que tengan por objeto lograr mayor eficiencia en la actividad productiva y/o de comercialización, entre otras, la armonización de estándares técnicos y de calidad de productos, adopción de marcas colectivas, y cooperación en materia de desarrollo tecnológico o medio ambiental, mientras no configuren ninguna de las conductas prohibidas por la Ley.

3. Las prestaciones o beneficios que los empleadores otorguen a sus trabajadores, cuando sean resultado de acuerdos o negociación colectiva; mientras no configuren ninguna de las conductas prohibidas por la Ley.

4. Los acuerdos y convenios comerciales entre agentes económicos que tengan por objeto la promoción de las exportaciones, siempre que sean compatibles con las normas de la Organización Mundial de Comercio, acuerdos y convenios ratificados por el Estado de Nicaragua y que no causen efectos anticompetitivos en el mercado nacional.

5. Las acciones promovidas por el Estado, con el objetivo de garantizar la salud y la seguridad alimentaria y nutricional de la población nicaragüense.

6. El Proyecto de el Gran Canal Interoceánico de Nicaragua y cualquier Sub-Proyecto asociado al mismo.

Literal adicionado por la Ley Nº 840, publicada en La Gaceta el 14 de junio de 2013.

CAPÍTULO IIDe procompetenciaArtículos 5 a 15

ARTÍCULO 5Autoridad de aplicación.

Se crea el Instituto Nacional de Promoción de la Competencia denominado en adelante PROCOMPETENCIA, como una Institución de Derecho Público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, de carácter técnico, con autonomía administrativa y presupuestaria para el ejercicio de las atribuciones y funciones que se establecen en la presente Ley y su Reglamento.

PROCOMPETENCIA tendrá a su cargo la aplicación de la presente Ley, su domicilio será en la capital de la República y estará facultado para establecer oficinas en cualquier lugar de territorio nacional.

ARTÍCULO 6Patrimonio de PROCOMPETENCIA.

El patrimonio de PROCOMPETENCIA estará constituido por:

1. Los recursos que el Estado le confiera en su inicio;

2. Partida asignada del Presupuesto General de la República;

3. Los bienes muebles e inmuebles que adquiera para el desarrollo de sus funciones;

4. Las subvenciones y aportes que le confiera el Estado, previo autorización de la Contraloría General de la República;

5. Los recursos provenientes de la cooperación internacional;

6. Los ingresos provenientes de la venta de las publicaciones;

7. Los legados y donaciones que reciba, exceptuando los provenientes de los agentes económicos regulados por esta Ley;

8. Los ingresos no tributarios, derechos y tasas por servicios; y

9. Otros ingresos que legalmente pueda obtener.

PROCOMPETENCIA presentará su presupuesto anual al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, de acuerdo a sus necesidades y objetivos, para que éste lo someta a la aprobación ante la Asamblea Nacional dentro del Proyecto de Ley del Presupuesto General de la República.

ARTÍCULO 7

Artículo derogado por la Ley Nº 1202, publicada en La Gaceta, Diario Oficial de Nicaragua, del 29 de abril de 2024

ARTÍCULO 8

Artículo derogado por la Ley Nº 1202, publicada en La Gaceta, Diario Oficial de Nicaragua, del 29 de abril de 2024

ARTÍCULO 9

Artículo derogado por la Ley Nº 1202, publicada en La Gaceta, Diario Oficial de Nicaragua, del 29 de abril de 2024

ARTÍCULO 10

Artículo derogado por la Ley Nº 1202, publicada en La Gaceta, Diario Oficial de Nicaragua, del 29 de abril de 2024

ARTÍCULO 11

Artículo derogado por la Ley Nº 1202, publicada en La Gaceta, Diario Oficial de Nicaragua, del 29 de abril de 2024

ARTÍCULO 12

Artículo derogado por la Ley Nº 1202, publicada en La Gaceta, Diario Oficial de Nicaragua, del 29 de abril de 2024

ARTÍCULO 13Atribuciones de la Dirección de Promoción de la Competencia (PROCOMPETENCIA), de la Procuraduría Nacional para la Defensa de la Libre Competencia y de Resolución Alterna de Conflictos

1. Resolver los casos sometidos a su conocimiento y relacionados a la presente Ley; en conformidad a las disposiciones establecidas en la Ley Nº 290, Ley de Organización, Competencia, y Procedimientos del Poder Ejecutivo, y sus Reformas;

2. Elaborar propuesta de presupuesto anual de PROCOMPETENCIA, y remitirlo al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, previa validación del Procurador General de la República e informar su ejecución presupuestaria;

3. Ordenar y contratar la realización de consultoras específicas sobre aspectos técnicos que sean necesarios para cumplir con el objetivo de la presente Ley; previa validación del Procurador General de la República;

4. Conocer de oficio o por denuncia, aquellas situaciones en que pueda ser afectada la competencia en el mercado, ordenando las investigaciones e instrucción del expediente que corresponda en su caso; o declarar su admisibilidad o improcedencia debidamente fundamentado;

5. Declarar la admisibilidad o improcedencia de las denuncias presentadas;

6. Solicitar ante autoridad judicial competente las medidas cautelares que correspondan a solicitud de parte o de oficio;

7. Dictar las resoluciones sobre los casos investigados e imponer las sanciones que correspondan en cada caso;

8. Ordenar la desconcentración parcial o total de los agentes económicos de conformidad con la presente Ley;

9. Conocer de los recursos de revisión contra las impugnaciones a las resoluciones dictadas en el ámbito de su competencia; de conformidad a las disposiciones establecidas en la Ley Nº 290, Ley de Organización, Competencia, y Procedimientos del Poder Ejecutivo, y sus Reformas;

10. Administrar y coordinar las actuaciones operativas de la Dirección de PROCOMPETENCIA;

11. Administrar los recursos financieros y patrimonio de PROCOMPETENCIA;

12. Tomar las medidas necesarias para garantizar y proteger la confidencialidad de la información empresarial, comercial u oficial contenida en el archivo de PROCOMPETENCIA;

13. Compilar las resoluciones y publicarlas;

14. Participar con las dependencias competentes en las negociaciones y discusiones de Tratados o Convenios internacionales en materia de Políticas de Competencia; previa validación de la Procuradora General de la República;

15. Proponer al Procurador Nacional, la organización administrativa de PROCOMPETENCIA y las reformas a la misma.

Artículo reformado y adicionado por la Ley Nº 773, de Reformas a la Ley No. 601, publicada en La Gaceta el 24 de octubre de 2011.

Artículo reformado por la Ley Nº 1202, publicada en La Gaceta, Diario Oficial de Nicaragua, del 29 de abril de 2024

ARTÍCULO 14Atribuciones del Procurador Nacional para la Defensa de la Libre Competencia y de Resolución Alterna de Conflictos

1. La representación legal de PROCOMPETENCIA;

2. Conocer y resolver el recurso de apelación interpuesto en contra de la resolución dictada sobre el recurso de revisión emitido por el Director de PROCOMPETENCIA; de conformidad a las disposiciones establecidas en la Ley Nº 290, Ley de Organización, Competencia, y Procedimientos del Poder Ejecutivo, y sus Reformas;

3. Informar a los entes reguladores, cuando producto de la investigación de una práctica anticompetitiva se determine que la causa o el problema tenga su origen en las...