La nececesidad de una reforma al derecho concursal de Nicaragua

• Autor: Gema del Socorro Alvear Lara
• Cargo: Labora en el Poder Judicial
• Páginas: 187-223

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_____Revista de Derecho____

LA NECECESIDAD DE UNA REFORMA AL DERECHO CONCURSAL DE

NICARAGUA273

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Gema del Socorro Alvear Lara

Labora en el Poder Judicial

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Resumen

El presente trabajo desarrolla el tema referido a la necesidad de una reforma al

Derecho Concursal en nuestro país; lo cual para llegar a dicha conclusión fue necesario

abordar el concepto, naturaleza, fuentes y función del Derecho Concursal. De igual

forma, se estudiaron las instituciones concursales como son el concurso de acreedores,

la suspensión de pagos y la insolvencia, no sin referirnos a la quiebra en cuanto a

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la declaración tanto para el deudor y el acreedor y las formas de terminación del

procedimiento de la quiebra como son la revocación del auto declarando la quiebra, el

convenio con los acreedores y la realización de los bienes del deudor.

El Derecho Concursal en nuestro país está regulado, principalmente, por el Código

Civil, el Código de Procedimiento Civil y el Código del Comercio. En el foro se discute la

naturaleza del Derecho Concursal de si es un derecho sustantivo o adjetivo; al respecto

nuestra posición es que es de carácter procesal pero que utiliza algunas disposiciones

de carácter sustantivo. Nuestra legislación diferencia, innecesariamente desde

nuestro punto de vista, la quiebra para los comerciantes y la insolvencia para los no

comerciantes y sin embargo, el procedimiento para la ejecución de éstas es el mismo.

Palabras clave: Derecho Concursal/ quiebra/ suspensión de pago/ comerciante/

deudor/ acreedor

I. Introducción

Las principales normas que en Nicaragua regulan el Derecho Concursal

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que inciden directa o indirectamente en el Derecho Concursal. La

obsolescencia del procedimiento concursal cobra mayor importancia

cuando frente al mismo se analiza una Constitución Política moderna de

273 El presente artículo es el resultado del trabajo de investigación realizado para obtener el título de

Especialista en Derecho Económico; el cual además de ser evaluado por un Tribunal integrado

por tres académicos; posteriormente, fue arbitrado por una Comisión a efectos de seleccionar a los

participantes del I Encuentro de Investigación de Postgrado de la Universidad Centroamericana, 2009.

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carácter garantista que choca frontalmente contra algunas disposiciones

ordinarias, como lo constataremos al estudiar el tema.

Además de ser nuestra legislación concursal antigua, ha demostrado

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presentando también una serie de defectos de orden sistemático, que

a nuestro parecer el peor de ellos es el objetivo de la declaración del

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movimiento de reforma concursal en América Latina y Europa, y nos

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Para situar al lector en las características generales de la legislación

concursal nicaragüense habrá que decir que nuestra Ley conserva

innecesariamente la dualidad de la quiebra para los comerciantes y la

insolvencia para los no comerciantes, a pesar de ello conserva la unidad

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legislador pensaba establecer una jurisdicción especial mercantil dotada

de su propio procedimiento, pero ello no se llegó a concretar y por tal

razón los mismos Jueces civiles, haciendo uso del procedimiento civil

son los que conocen de los procedimientos relativos a la quiebra de los

comerciantes. Pese a esto en la presente investigación sólo se abordarán

las normas relativas a la quiebra de los comerciantes.

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concursal predomina, es la visión liquidacionista del procedimiento

concursal en la que se pretende a ultranza la satisfacción de los acreedores

sin tomar en cuenta otras consideraciones como lo es en primer lugar;

oír al deudor respecto la solicitud y su demostración anterior a la

declaratoria de quiebra; es decir un juicio contradictorio previo.

II. Derecho Concursal. Concepto y función

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   por ejemplo el Derecho Concursal es “El

estado especial en que se encuentra el empresario insolvente que cesa en

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nuestro Código de Comercio, al decir:

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IV, Titulo I del Código de Comercio.

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“Se halla en estado de quiebra todo comerciante que cesa de hacer sus

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“El comerciante que cesare en el pago corriente de sus obligaciones, si

de su balance último resultare que el activo es inferior al pasivo, tendrá

obligación de presentarse en estado de quiebra dentro de los diez días

siguientes al de dicha suspensión de pago. Si así no lo hiciere la quiebra

será declarada culpable”.

La quiebra es en efecto, un estado legal de carácter esencialmente

procesal, integrada por un conjunto de normas y actos procesales

dirigidos a la liquidación del patrimonio del quebrado y a su reparto

entre los acreedores, unitariamente organizados bajo el principio de

la comunidad de pérdidas (par conditio creditorum). Pues este

estado legal hace perder al quebrado la disposición y administración de

sus bienes, restringe su capacidad y le inhabilita para el ejercicio del

comercio en tanto no sea rehabilitado.

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deudor insolvente. En ella, él es una víctima que no ha podido resistir

a la lucha de la libre competencia, que ha sucumbido, y como tal debe

simplemente abandonar el mercado. De allí la trascendencia y vigor

de los efectos que el procedimiento produce sobre la persona del

deudor, como el desapoderamiento de su patrimonio, la afectación de

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liquidación, contemplada como la única solución “normal” de la quiebra,

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a la junta de acreedores, como órgano deliberante o de participación de

los acreedores, se concede en el procedimiento actual.

Luego de haber formulado a grosso modo el objetivo primordial de la

ley concursal que rige nuestro sistema, es preciso cuestionar ¿Cuál es la

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275 URÍA Rodrigo, Derecho Mercantil, Undécima edición, editorial; Marcial Pons, Madrid, 1976, Pág. 801.

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e incluso la de Europa como la de España.