Propuesta para el análisis de la política fiscal

• Autor: José Vargas-Hernández
• Páginas: 119-138

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Propuesta para el análisis de la política fiscal

Gloria Estela Cárdenas Gómez51

Instituto Tecnológico de Cd. Guzmán José Vasconcelos Calderón. Jalisco, México

José G. Vargas-hernández52

Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas, Universidad de

Guadalajara Jalisco, México

jvargas2006@gmail.com

Fecha de recibido: 11 de mayo de 2015/ Fecha de aprobación: 11 de junio de 2015

Resumen

El trabajo que se presenta, tiene por objetivo analizar la política fiscal en

México. Este análisis pretende ser el fundamento teórico-conceptual que como

estructura medular sirva de base para la investigación sobre política fiscal en

México. Aunque la situación puede parecer muy compleja, la investigación parte

del supuesto que la aplicación de la actual políticas fiscal federal tiene

implicaciones en el desarrollo económico en general. Se incluye los estudios

empíricos sobre el tema a tratar, así como el modelo de política fiscal.

Palabras clave

Crecimiento económico / desarrollo regional desigual / federalismo fiscal /

política fiscal y reforma fiscal integral

Abstract

The work presented here, is to analyze fiscal policy in Mexico. This analysis aims

to be the theoretical and conceptual foundation as a core structure as a basis

for research on fiscal policy in Mexico. Although the situation may seemvery

complex, research on the assumption that the application of the current federal

tax policy has implications for economic development in general. Empirical

studies on the topic, as well as the model of fiscal policy are included.

Keywords

Economic growth / uneven regional development / fiscal federalism / fiscal

policy and comprehensive tax reform.

51 La autora es Profesor Titular C de T iempo Completo del Instituto Tecnológico de Cd.

Guzmán José Vasconcelos Calderón. Jalisco, México.

52 El autor trabaja en el Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas,

Universidad de Guadalajara Jalisco, México.

ISSN 1993-4505 / No. 18, 2015 / páginas 119 - 138

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Tabla de contenido

1. Introducción 2. Concepto de política fiscal 3. Marco teórico de la

política fiscal A. Política fiscal del lado de la oferta B. Política fiscal del lado de

la demanda C. Otras teorías relacionadas con la política fiscalD. Tipos de

política fiscal.

1.Introducción

Una de lasfunciones de la política fiscal es el uso del sistema tributario y el

gasto público para influir en la economía contribuyendo a suavizar los ciclos

económicos en pos de la estabilidad macroeconómica, por lo que se justifica

ampliamente el estudio de la política fiscal. El papel de la política fiscal ha

recobrado importancia a raíz de la crisis internacional en el 2008. Cuestas Caza

(2013), comenta que la política fiscal es un elemento que fomenta la cohesión

social mediante la capacidad para recabar ingresos financieros que destina a

financiar el gasto público y lo redistribuye en un marco de justicia social.

La influencia de la política fiscal fue también señalada por la OCDE (2008),

destacando que:

Las decisiones en materia fiscal no se toman en el vacío y están sujetas a

restricciones determinadas políticamente. La política fiscal es importante porque

la fiscalidad esta inextricablemente unida a la naturaleza del estado de bienestar,

cuya configuración es un proceso fundamentalmente político. En definitiva, la

economía política importa y, por ello, será necesario incluir la consideración de

las restricciones políticas en el diseño técnico de los sistemas fiscales, con miras

a sembrar expectativas de reforma duraderas en la región.

El marco conceptual para analizar la política fiscal en México se puede enmarcar

dentro del estudio de la política económica, que a la vez lleva al estudio de las

finanzas públicas y política presupuestaria enmarcada dentro de las políticas

públicas. Por lo tanto, en este apartado se analizan varios conceptos que

ayudaran a entender lo que es la política fiscal.

2.Concepto de política fiscal

A continuación se analizará el concepto de política fiscal, el cual debe quedar

claro para poder avanzar en el análisis que tiene por objeto este trabajo de

investigación. La idea es confrontar varios conceptos y de estos sacar uno

propio para poder manejarlo a lo largo de la investigación.

El Diccionario de Economía Aplicada de Galindo Martin (coord.) (2008: 383),

define a la política fiscal como el “conjunto de variaciones en los programas de

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