Sentencia de Corte Centroamericana de Justicia, 25-01-2018 (Expediente Nº 180-03-08-06-2017)

• Fecha: 25 Enero 2018
• Número de expediente: 180-03-08-06-2017
• Tipo de proceso: Consultivo
• Emisor: Corte Centroamericana de Justicia (Nicaragua)

“ Expediente No. 3-08-06-2017

CORTE CENTROAMERICANA DE JUSTICIA. Managua, Nicaragua,

Centroamérica a las trece horas del día veinticinco de enero del año dos mil

dieciocho. Vista la solicitud de Opinión Consultiva presentada por la Abogada

Silvia Maricel Cruz Navas, Mandataria Especial Judicial con representación de la

persona jurídica denominada Administrador del Mercado Mayorista (AMM), a las

diez y diez minutos de la mañana del día ocho de junio del año dos mil diecisiete, de

conformidad al artículo 1 y 22 literal g) del Convenio de Estatuto, artículos, 10, 11,

71 y 72 de la Ordenanza de Procedimientos de este Tribunal. CONSIDERANDO

PRIMERO: Que la Corte Centroamericana de Justicia estima de alta importancia

establecer las bases sobre las cuales evacuará esta consulta, la cual tendrá un

carácter vinculante por tratarse de consultas sobre instrumentos complementarios y

actos derivados que afectan al Sistema de la Integración Centroamericana,

específicamente el Mercado Eléctrico Regional (MER), cuyo ente regulador y

normativo es la Comisión Regional de Interconexión Eléctrica (CRIE) entidad

reconocida dentro del Sistema de la Integración Centroamericana, creada por el

Tratado Marco del Mercado Eléctrico de América Central, el cual es

complementario del Protocolo de Tegucigalpa a la Carta de la Organización de

Estados Centroamericanos (ODECA). CONSIDERANDO SEGUNDO: Que este

Tribunal Regional valora que por tratarse de una materia relacionada con el Mercado

Eléctrico Regional, el cual a su vez forma parte del Subsistema de Integración

Económica y regido por la Normativa Jurídica Comunitaria del Sector Eléctrico, en

virtud de los Artículos 12 y 35 del Protocolo de Tegucigalpa, 22 literal g) y 30 de su

Convenio de Estatuto y el Artículo 10 de la Ordenanza de Procedimientos, tiene la

competencia para resolver este tipo de consulta relativa a las facultades atribuidas a

un Organismo del Mercado Eléctrico Centroamericano como es la CRIE. El

Administrador del Mercado Mayorista (AMM), realiza su consulta con respecto a

actos derivados emanados por la CRIE respecto a normas del Mercado Eléctrico

Regional. En consecuencia, por todo lo antes expuesto, esta Corte expresa que al

estar plenamente vigente el artículo 35 del Protocolo de Tegucigalpa, es necesario

exponer claramente que en cuanto a la jerarquización de las normas comunitarias en

referencia, los dos protocolos adicionales al Tratado Marco del Mercado Eléctrico

de América Central son instrumentos complementarios de dicho Tratado, que a su

vez es complementario del Protocolo de Tegucigalpa, por lo tanto, todos se

encuentran subordinados al Protocolo de Tegucigalpa, por ser éste el Tratado

constitutivo primario y marco del derecho originario del Sistema de la Integración

Centroamericana. La Corte en su doctrina que es vinculante para todos los Estados,

órganos y organizaciones que forman parte o participan en el Sistema de la

Integración Centroamericana y para sujetos de derecho privado, ha consagrado la

primacía del Protocolo de Tegucigalpa que es : “…el tratado constitutivo marco de

la integración centroamericana, y por tanto el de mayor jerarquía y la base