Decreto, Reglamento de la ley no. 462, ley de conservación, fomento y desarrollo sostenible del sector forestal
REGLAMENTO DE LA LEY NO. 462, LEY DE CONSERVACIÓN, FOMENTO Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SECTOR FORESTAL
DECRETO NO. 73-2003.
Aprobado el 3 de noviembre del 2003.
Publicado en La Gaceta No. 208 del 3 de noviembre del 2003.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA,
En uso de las facultades que le confiere la Constitución Polí tica,
HA DICTADO:
El siguiente:
DECRETO:
REGLAMENTO DE LA LEY NO. 462, LEY DE CONSERVACIÓN, FOMENTO Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SECTOR FORESTAL
El presente Decreto tiene por objeto establecer las normas generales de carácter complementario para la mejor aplicación de la Ley No. 462 "Ley de Conservación, Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector Forestal", que en adelante se denominará simplemente "La Ley", publicada en La Gaceta, Diario Oficial, No. 168 del 4 de Septiembre de dos mil tres.
El Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR) denominado en adelante "El Ministerio" es la autoridad responsable de aplicar la Ley. El Instituto Nacional Forestal denominado en adelante INAFOR actuará como órgano ejecutor del Ministerio y realizará la función que la Ley le asigne.
El Ministerio coordinará a las entidades estatales y municipales que tengan competencia en el ámbito forestal y en el caso de las regiones autónomas, se coordinará con el Consejo Regional Autónomo correspondiente.
DEFINICIONES
Para la mejor aplicación de la Ley, del presente Reglamento, de los Reglamentos Específicos y las Normativas que se emitan, se establecen las siguientes definiciones:
Aprovechamiento Forestal
:
Conjunto de actividades destinadas a extraer los productos del bosque y de plantaciones Forestales, de forma eficiente de acuerdo a su productividad y a las normas técnicas obligatorias en el caso del bosque natural y de acuerdo a las prácticas de silvicultura específicas para el caso de las plantaciones Forestales.
Aprovechamiento Forestal no comercial en fincas
:
Es el Aprovechamiento Forestal para uso propio del dueño del recurso, considerando las normas técnicas establecidas.
Aptitud Forestal
:
Conjunto de calidades suficientes de un suelo que determinan la capacidad y disposición de los mismos para que exista un bosque que pueda sostenerse naturalmente.
Area boscosa
:
Extensión de tierra que cuenta con cobertura Forestal maderable, al menos en un 30% de ella.
Aserrio industrial
:
Toda empresa que utilice materia prima de madera en rollo para su primera transformación.
Aserríos Portátiles (Aserradero móvil)
:
Equipo de aserrar que por su tamaño y características fá cilmente puede ser trasladado de un sitio a otro.
Barbecho o Tacotal
:
Formación vegetal dominada por arbustos. Estado sucesional del bosque primario (natural) que se caracteriza por diferentes estados de intervención del hombre, por encontrarse en proceso de degradación (involución forestal) y por la poca presencia de especies maderables de interés económico.
Bosque Secundario
:
Bosque producido por sucesión desarrollado sobre tierras cuya vegetación original fue destruida por actividades humanas.
Bosque Natural
:
Agrupación vegetal con predominio de especies arbóreas conocidas como autóctonas de la zona, asociadas generalmente a una fauna silvestre y condiciones de suelos naturales con ninguna o escasa intervención.
Cambio de Utilización del Terreno Forestal
:
Remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos Forestales para destinarlos a actividades no forestales.
Cauce
:
Cárcava natural.
Certificado de Origen
:
Timbre o estampilla que posee un holograma y un código que determina el origen de los productos forestales.
Guía Forestal
:
Documento emitido por el INAFOR que se utilizará para el transporte de trozas y productos procesados.
Conservación
:
Aplicación de medidas necesarias para preservar, mejorar, mantener, rehabilitar y recuperar un recurso y los ecosistemas, sin afectar su aprovechamiento y los ecosistemas.
Concesión Forestal
:
Derechos que otorga el estado para el uso y aprovechamiento del recurso forestal (suelo y vuelo Forestal).
Contrato de Concesión
:
Instrumento legal a través del cual el Estado otorga derechos sobre las tierras y sobre el vuelo Forestal existente en ella.
Delegado Distrital Forestal
:
El Profesional o Técnico Forestal acreditado por el Instituto Nacional Forestal (INAFOR), nombrado por el Director Ejecutivo del INAFOR, que representa a la Institución en un Distrito Forestal.
Forestación
:
Acción de poblar o plantar con especies arbóreas o arbustivas, terrenos que carezcan de ellas.
Incendios Forestales
:
Siniestros provocados por el fuego en bosques o plantaciones Forestales.
Madera en Pie
:
Árboles en su estado natural.
Madera en Rollo
:
Trozas del fuste o rama de un árbol cortado, con corteza o sin ella.
Madera Aserrada
:
Piezas cortadas longitudinalmente por medio de sierras manuales o mecánicas.
Manejo Forestal
:
Conjunto de acciones y procedimientos que tienen por objeto la conservación, cultivo, restauración y aprovechamiento sostenible de los recursos forestales manteniendo el ecosistema boscoso.
Materias Primas Forestales
:
Los productos del aprovechamiento del bosque y/o plantación, incluyendo la madera en rollo, la leña, las astillas, resinas, carbón vegetal y otros.
Patio de todo tiempo
:
Lugar donde se almacena la madera para carga y transporte de la misma, y es accesible en la época de invierno y verano.
Plan de Manejo Forestal
:
Documento técnico de planeación y seguimiento, que de acuerdo con la Normativa Técnica de Manejo Forestal, integra los requisitos en materia de inventario, silvicultura, protección, aprovechamiento y transporte de materias primas forestales, en un área determinada.
Plantación Forestal
:
Bosque provenientes del cultivo de árboles con fines comerciales o de conservación. Está integrado por especies introducidas o especies autóctonas.
Primera Transformación
:
Primer procesamiento que tiene la madera en rollo.
Quemas Agrícolas
:
Prácticas culturales utilizadas por los agricultores y ganaderos.
Recursos Forestales Maderables
:
Aquellos materiales potencialmente útiles en la industria maderera que existen en el bosque.
Recursos Forestales no Maderables
:
Son aquellos materiales de origen biológicos no útiles a la industria maderera, tales como semillas, resinas, gomas, ceras, helechos, bejucos, etc.
Reforestación
:
Establecimiento inducido o artificial de especies arbóreas con diversos fines (dendroenergéticos, maderables, protección, etc.)
Segunda Transformación
:
Actividad productiva que usa como materia prima los bienes derivados de la primera transformación y los convierte en cualquier bien intermedio o final.
Servicios Ambientales del Bosque
:
Beneficios que brindan el bosque y las plantaciones forestales y que inciden directamente en la protección y el mejoramiento del medio ambiente, entre estos la mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero, regulación y protección hidrológica, conservación de la biodiversidad, reducción de la vulnerabilidad ante desastres naturales.
Terrenos Forestales
:
Toda área cubierta con bosque, comprende primario, secundario, los matorrales y tacotal y que tenga vocación Forestal, excluyendo las áreas urbanas.
Tierras con Vocación Forestal (uso potencial)
:
Tierra que por sus características climáticas, edáficas y topográficas debe ser utilizada para fines forestales.
Vegetación Forestal
:
Conjunto de plantas dominadas por especies arbóreas, arbustivas o crasas, que crecen y se desarrollan en forma natural formando bosques, selvas y vegetación de zonas áridas.
Vocación Forestal
:
Calidades económicas y sociales de suelos con aptitud Forestal que determinan una preferencia por actividades Forestales.
Vuelo Forestal
:
Todos los árboles, arbustos, plantas leñosas y demás especies vegetales a partir de la superficie del suelo.
SISTEMA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN FORESTAL (SNAF) ÓRGANOS DE SISTEMA Y COMPETENCIA
El Sistema Nacional de Administración Forestal es el conjunto de instituciones públicas y privadas que de manera articulada bajo el régimen de la Ley, coordinan esfuerzos para alcanzar el desarrollo forestal sostenible del país.
Comisión Nacional Forestal (CONAFOR)
La Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), tendrá las siguientes funciones:
a.
Impulsar el desarrollo de foros nacionales, regionales o locales, para plantear las problemáticas forestales que se sucedan en los territorios y en el país y conocer sobre el planteamiento de posibles soluciones desde las localidades o de la sociedad civil.
b.
Revisar previamente a su aprobación, ante la Comisión Nacional de Normación y Metrología las normas técnicas forestales y las normas técnicas que de manera directa e indirecta incidan con el manejo forestal del país.
c.
Propiciar la evaluación permanente de la política forestal aprobada, para su revisión y adecuación constante a la realidad que se viva en el sector.
d.
Conocer a través de informes trimestrales el avance de las actividades que el INAFOR realice como institución reguladora.
La Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), estará integrada por los miembros señalados en el Arto. 5 de la Ley. Los Consejos Regionales Autónomos remitirán al Presidente de la República la terna de candidatos a representarlos en la CONAFOR. Para su selección en los casos de los representantes a que se refieren los numerales del 6 al 10 de esa disposición, estos serán designados por el Presidente de la...
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