INICIATIVA NO. 20085382. LEY DE FOMENTO AL SECTOR LÁCTEO Y DEL VASO DE LECHE ESCOLAR.
| Etapa | initial bill |
4/9
Proyecto de: Ley De Fomento al Sector Lácteo y Del Vaso De Leche Escolar. Diputado Ing. Douglas Alemán Benavidez.
Managua 01 de abril de 2008
Doctor
WILFREDO NAVARRO M.
Primer Secretario
Asamblea Nacional de Nicaragua
Su despacho
Estimado Doctor Navarro:
El suscrito Diputado ante la Asamblea Nacional, con fundamento en los Artículos 138 numeral 1 y 140 numeral 1 de la Constitución Política y Artículo 14 inc 2, 90 y 91 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, presentamos para su inclusión en Agenda y que se le dé trámite de Ley, la presente iniciativa de Ley denominada Ley De Fomento al Sector Lácteo y Del Vaso De Leche Escolar.
Sin más que agregar, saludos.
Atentamente
CC. Archivo
EXPOSICIÓN DE MOTIVO
Diputado
Ing. Rene Núñez Téllez
Presidente
Asamblea Nacional
Su Despacho.
Estimado Ingeniero Núñez:
El suscrito Diputado ante la Asamblea Nacional, con fundamento en los Artículos 138 numeral 1 y 140 numeral 1 de la Constitución Política y Artículo 14 inc 2, 90 y 91 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, presento para su inclusión en Agenda y que se le dé trámite de Ley, la presente iniciativa de Ley denominada Ley De Fomento al Sector Lácteo y Del Vaso De Leche Escolar.
El marco jurídico constitucional atribuye la obligación al Estado en lo económico en desarrollar materialmente al país de forma integral, ser gestor del bien común, garantizar los intereses y las necesidades particulares, sociales, sectoriales y regionales de la nación, para mejorar las condiciones de vida del pueblo y realizar una distribución cada vez más justa de la riqueza, por otra parte en el mismo sentido dicha norma reconoce el rol protagónico de la iniciativa privada, la cual comprende en un sentido amplio, a grandes, medianas y pequeñas empresas, micro empresas, empresas cooperativas, asociativas y otras reza los Artos. 98 y 99 Cn.
También la Constitución Política reconoce el derecho de participación a los sectores productivos en los elaboración, ejecución y control de los planes económicos de la nación según estatuye el Arto. 101 Cn, en ese sentido el Sector de la Cadena de Producción de la Leche con su producto contribuye como rubro a la economía del país, mediante generación de empleos y de recursos por las exportaciones, así como el aporte al sistema de nutricional sana para toda la población.
Tras varios intentos desde años anteriores el sector de la cadena de producción de productos lácteo, a solicitado una ley que determine el marco jurídico institucional de fomento a la producción de leche y sus derivados, para estar acordes con las exigencias del mundo moderno a la competitividad de nuevos mercados y la producción eficiente e involucramiento intergubernamental en apoyo a este sector, según se puede constatar que desde el año dos mil tres fueron sometidos a la Comisión de Producción, Distribución y Consumo los proyectos de leyes denominados; “Ley de Prohibición de la Comercialización de la Leche y sus Derivados” y Ley que Establece la Adquisición de la Leche a los Productores Locales para el Programa del Vaso de Leche”, en ese época, dicha comisión concluyo que dichos proyectos de leyes, en general no resolvía de manera integral la problemática del sector productivo de leche, por que adolecían de elementos técnicos y jurídicos, por tal razón elaboraron una nueva iniciativa la que fue incorporada a la Agenda Base de la Cuarta Sesión Ordinaria de la XXIII Legislatura de 2007, en el punto 2.4.- Ley De Fomento A La Producción, Procesamiento, Comercialización Y Consumo De La Leche Y Sus Derivados, misma que recientemente fue enviada para su Discusión y Dictamen a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto, esta iniciativa presentada en Primer Secretaria de la Asamblea Nacional desde el 14 de diciembre de 2005.
Después de cinco años que inició el planteamiento del sector de la cadena de producción de productos lácteo y de estar pendiente la última iniciativa casi dos años en el proceso de formación de ley ante la Asamblea Nacional, sigue siendo una demanda de este grupo de productores nacionales, dentro de la lógica de la realidad socio-económica del país, se a preparado esta nueva iniciativa de ley, que cumpla las expectativas del sector en lo que corresponde al Fomento de la Producción, Procesamiento, Comercialización y Consumo de la Leche y sus derivados, asimismo el establecimiento de un programa social del Vaso De Leche Escolar, esto elaborado con la participación de la parte privada y pública, según podemos señalar a continuación la lista de participantes:
1. Unión Nacional De Agricultores Y Ganaderos.
2. Alianza Amerrisque
3. ASOGACHO
4. Industria las Mesas
5. Industrias Las Tucas
6. Alianza Nova
7. LA COMPLETA
8. PARMALAT
9. CENTROLAC
10. PROLACSA
11. CONAGAN
12. UNILECHE
13. CANISLAC
14. Cooperativa San Francisco Camoapa
15. Cooperativa MASIGUITO
16. Cooperativa de Servicios Multiples de San Pedro
17. Cooperativa El Manantial San Pedro
18. Cooperativa El Triunfo
19. Cooperativa Acoyapa
20. Cooperativa Cuapa
21. Cooperativa Candelaria Comalapa
22. Cooperativa Mayales
23. Cooperativa Santo Tomás
24. CANISLAC
25. Conglomerado Lacteo Matagalpa
26. MIFIC
27. MAGFOR
28. LAFISE
29. Diputado FSLN de Chontales.
FUNDAMENTACIÓN.
El sector de producción de leche está dentro de uno de los 20 productos de mayor exportación del país generando en los últimos cinco años los siguientes recursos:
Esta iniciativa de fomento a la producción de leche y sus derivados está dentro de la lógica de desarrollo económico de la nación, por que es un sector de producción que en base a esfuerzos propios se encuentra en la dinámica de competencia de mercado nacional, con expectativas de incorporarse de forma eficiente a los mercados internacionales, por tal razón particularmente se han identificado sus propias necesidades que requieren respaldo decidido del Estado como un Plan Nacional de caminos lecheros, atención a los costos de producción, medidas anticompetitivas, respaldo para ingreso a nuevos mercados, facilidades de acceso a créditos viables que permitan competitividad, obtención de tecnología moderna, facilidades en...
Proyecto de: Ley De Fomento al Sector Lácteo y Del Vaso De Leche Escolar. Diputado Ing. Douglas Alemán Benavidez.
Managua 01 de abril de 2008
Doctor
WILFREDO NAVARRO M.
Primer Secretario
Asamblea Nacional de Nicaragua
Su despacho
Estimado Doctor Navarro:
El suscrito Diputado ante la Asamblea Nacional, con fundamento en los Artículos 138 numeral 1 y 140 numeral 1 de la Constitución Política y Artículo 14 inc 2, 90 y 91 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, presentamos para su inclusión en Agenda y que se le dé trámite de Ley, la presente iniciativa de Ley denominada Ley De Fomento al Sector Lácteo y Del Vaso De Leche Escolar.
Sin más que agregar, saludos.
Atentamente
-
Diputado
Ing. Douglas Alemán Benavidez.
Bancada FSLN
Asamblea Nacional
CC. Archivo
EXPOSICIÓN DE MOTIVO
Diputado
Ing. Rene Núñez Téllez
Presidente
Asamblea Nacional
Su Despacho.
Estimado Ingeniero Núñez:
El suscrito Diputado ante la Asamblea Nacional, con fundamento en los Artículos 138 numeral 1 y 140 numeral 1 de la Constitución Política y Artículo 14 inc 2, 90 y 91 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, presento para su inclusión en Agenda y que se le dé trámite de Ley, la presente iniciativa de Ley denominada Ley De Fomento al Sector Lácteo y Del Vaso De Leche Escolar.
El marco jurídico constitucional atribuye la obligación al Estado en lo económico en desarrollar materialmente al país de forma integral, ser gestor del bien común, garantizar los intereses y las necesidades particulares, sociales, sectoriales y regionales de la nación, para mejorar las condiciones de vida del pueblo y realizar una distribución cada vez más justa de la riqueza, por otra parte en el mismo sentido dicha norma reconoce el rol protagónico de la iniciativa privada, la cual comprende en un sentido amplio, a grandes, medianas y pequeñas empresas, micro empresas, empresas cooperativas, asociativas y otras reza los Artos. 98 y 99 Cn.
También la Constitución Política reconoce el derecho de participación a los sectores productivos en los elaboración, ejecución y control de los planes económicos de la nación según estatuye el Arto. 101 Cn, en ese sentido el Sector de la Cadena de Producción de la Leche con su producto contribuye como rubro a la economía del país, mediante generación de empleos y de recursos por las exportaciones, así como el aporte al sistema de nutricional sana para toda la población.
Tras varios intentos desde años anteriores el sector de la cadena de producción de productos lácteo, a solicitado una ley que determine el marco jurídico institucional de fomento a la producción de leche y sus derivados, para estar acordes con las exigencias del mundo moderno a la competitividad de nuevos mercados y la producción eficiente e involucramiento intergubernamental en apoyo a este sector, según se puede constatar que desde el año dos mil tres fueron sometidos a la Comisión de Producción, Distribución y Consumo los proyectos de leyes denominados; “Ley de Prohibición de la Comercialización de la Leche y sus Derivados” y Ley que Establece la Adquisición de la Leche a los Productores Locales para el Programa del Vaso de Leche”, en ese época, dicha comisión concluyo que dichos proyectos de leyes, en general no resolvía de manera integral la problemática del sector productivo de leche, por que adolecían de elementos técnicos y jurídicos, por tal razón elaboraron una nueva iniciativa la que fue incorporada a la Agenda Base de la Cuarta Sesión Ordinaria de la XXIII Legislatura de 2007, en el punto 2.4.- Ley De Fomento A La Producción, Procesamiento, Comercialización Y Consumo De La Leche Y Sus Derivados, misma que recientemente fue enviada para su Discusión y Dictamen a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto, esta iniciativa presentada en Primer Secretaria de la Asamblea Nacional desde el 14 de diciembre de 2005.
Después de cinco años que inició el planteamiento del sector de la cadena de producción de productos lácteo y de estar pendiente la última iniciativa casi dos años en el proceso de formación de ley ante la Asamblea Nacional, sigue siendo una demanda de este grupo de productores nacionales, dentro de la lógica de la realidad socio-económica del país, se a preparado esta nueva iniciativa de ley, que cumpla las expectativas del sector en lo que corresponde al Fomento de la Producción, Procesamiento, Comercialización y Consumo de la Leche y sus derivados, asimismo el establecimiento de un programa social del Vaso De Leche Escolar, esto elaborado con la participación de la parte privada y pública, según podemos señalar a continuación la lista de participantes:
1. Unión Nacional De Agricultores Y Ganaderos.
2. Alianza Amerrisque
3. ASOGACHO
4. Industria las Mesas
5. Industrias Las Tucas
6. Alianza Nova
7. LA COMPLETA
8. PARMALAT
9. CENTROLAC
10. PROLACSA
11. CONAGAN
12. UNILECHE
13. CANISLAC
14. Cooperativa San Francisco Camoapa
15. Cooperativa MASIGUITO
16. Cooperativa de Servicios Multiples de San Pedro
17. Cooperativa El Manantial San Pedro
18. Cooperativa El Triunfo
19. Cooperativa Acoyapa
20. Cooperativa Cuapa
21. Cooperativa Candelaria Comalapa
22. Cooperativa Mayales
23. Cooperativa Santo Tomás
24. CANISLAC
25. Conglomerado Lacteo Matagalpa
26. MIFIC
27. MAGFOR
28. LAFISE
29. Diputado FSLN de Chontales.
FUNDAMENTACIÓN.
El sector de producción de leche está dentro de uno de los 20 productos de mayor exportación del país generando en los últimos cinco años los siguientes recursos:
| Producto | 2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
|
|
Peso Bruto(KG) | Valor Fob(US$) | Peso Bruto(KG) | Valor Fob(US$)Peso Bruto(KG)Valor Fob(US$)Peso Bruto(KG)Valor Fob(US$) |
| PRODUCTOS LACTEOS | 20.561,51 |
24.997.414,91 |
21.285,51 |
19.929.624,2117.232,8817.464.976,5919.807,4426.780.544,19 |
| Producto | 2004 |
2005 |
2006 |
|
|
Peso Bruto(KG) | Valor Fob(US$) | Peso Bruto(KG)Valor Fob(US$)Peso Bruto(KG)Valor Fob(US$) |
| PRODUCTOS LACTEOS | 21.396,55 |
30.948.207,24 |
18.384,0331.198.277,1929.789,2162.500.981,70 |
Esta iniciativa de fomento a la producción de leche y sus derivados está dentro de la lógica de desarrollo económico de la nación, por que es un sector de producción que en base a esfuerzos propios se encuentra en la dinámica de competencia de mercado nacional, con expectativas de incorporarse de forma eficiente a los mercados internacionales, por tal razón particularmente se han identificado sus propias necesidades que requieren respaldo decidido del Estado como un Plan Nacional de caminos lecheros, atención a los costos de producción, medidas anticompetitivas, respaldo para ingreso a nuevos mercados, facilidades de acceso a créditos viables que permitan competitividad, obtención de tecnología moderna, facilidades en...
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