Proyecto Nº 20095852. Ley general de regulación y ordenamiento de la tercerización, subcontratación e intermediación del empleo

• Número de Iniciativa: 20095852
• Tipo de proyecto: Ley
• Autor de la iniciativa: [Alba Azucena Palacios Benavidez, Ramiro Silva Gutiérrez]
• Estatus: Archivo

Managua, 29 de Abril del año 2009

Doctor
Wilfredo Navarro
Primer Secretario
Junta Directiva
Asamblea Nacional
Pte.


De nuestra consideración:

En el ejercicio del Derecho de Iniciativa establecido por el arto. 140 de la Constitución Política y el arto. 91 De la Ley Orgánica de la Asamblea Nacional, y en base al art. 90 de la misma ley, con la presente comunicación, estamos presentado para su tramitación la siguiente iniciativa de Ley denominada "LEY DE REGULACION Y ORDENAMIENTO DE LA TERCERIZACION, SUBCONTRATACION E INTERMEDIACIÒN DEL EMPLEO “”, con su respectiva Exposición de Motivos, Fundamentación y texto del articulado. Con sus respectivas copias y soporte electrónico.

Sin más a que hacer referencia le saludamos cordialmente,

Dra. Alba Palacios
Diputada.

Managua, 29 de Abril del año 2009

EXPOSICION DE MOTIVOS

Ingeniero
René Núñez
Presidente
Asamblea Nacional
Su Despacho.

De nuestra consideración:

Los abajo suscritos, Diputados de esta honorable Asamblea Nacional, tenemos a bien presentar por su digno medio ante esta instancia parlamentaria, la presente iniciativa de ley para la regulación de la tercerización, subcontratación e intermediación del empleo en Nicaragua.

Las razones que motivan esta iniciativa están ligadas a los hechos siguientes:

1) Desde hace varios años, viene desarrollándose en Nicaragua, una práctica laboral de precarizar el empleo, sobre la base del uso de figuras que en otros países, son llamadas “tercerización” y “subcontratación”. Bajo estas formas de contratación laboral, una empresa principal, contrata a otra empresa intermediaria para que ésta asuma el carácter de “empleador directo” de trabajadores y empleados que sin embargo, laboran para la primera en su centro de actividades de producción o de servicios.

2) El efecto observado a través de distintas investigaciones documentadas ha sido la evasión en muchos casos del pago de los pasivos y prestaciones laborales de los trabajadores “intermediados” o “tercerizados” de esta forma , los cuales incluso, no tienen la posibilidad efectiva de DEMANDAR el pago de los mismos por cuanto se produce una confusión en la identidad del empleador. En los sectores en los cuales estas formas de evasión de los derechos laborales han generado mayores violaciones a la legalidad laboral son: a) El sector agropecuario, b) El sector construcción, c) El sector bebidas alimentos, d) El sector puertos, aeropuertos, energía, comunicaciones e infraestructura.

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